第一章? 總? 則

第一條? 為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，推動廣西產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入”，是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生且符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用，以企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)并經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí)后的申報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，已納統(tǒng)的規(guī)模以上企業(yè)需提供填報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；本辦法所稱“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度”，是指規(guī)模以上企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)局，并經(jīng)科技部門審核的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)營業(yè)收入的比重；本辦法所稱“激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政獎補(bǔ)”（以下簡稱財(cái)政獎補(bǔ)），是指由自治區(qū)財(cái)政從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項(xiàng)資金中予以安排，對上一年度（指申報(bào)年度的上一年，下同）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予獎勵性后補(bǔ)助的資金，支持企業(yè)繼續(xù)開展研發(fā)活動。

第二章? 獎補(bǔ)條件和方式

第三條? 本辦法的獎補(bǔ)對象須具備以下條件：

（一）在廣西區(qū)內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)。企業(yè)無財(cái)政資金使用違紀(jì)、違規(guī)、違法行為。

（二）企業(yè)需建立研發(fā)活動準(zhǔn)備金制度和研發(fā)項(xiàng)目管理制度，先行投入資金開展研發(fā)活動。規(guī)模以上企業(yè)需將開展的研發(fā)活動情況依法如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（以下簡稱報(bào)統(tǒng)）。

（三）需符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策規(guī)定，并按規(guī)定申報(bào)享受了研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠。

（四）誠信開展科研活動，優(yōu)先發(fā)放在科技部門系統(tǒng)內(nèi)登記的誠信企業(yè)。

（五）需在廣西科技管理信息平臺上備案企業(yè)研發(fā)管理制度、年度研發(fā)活動情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等信息。

（六）對存在以下情形的企業(yè)，不予獎補(bǔ)：《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》范圍內(nèi)企業(yè)未依法依規(guī)填報(bào)數(shù)據(jù)；存在科研失信行為或其他嚴(yán)重失信行為，并處于失信行為懲戒期內(nèi)；未按要求在廣西科技管理信息平臺上備案，或備案信息不全；未按要求或不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料。

第四條? 財(cái)政獎補(bǔ)分為增量獎補(bǔ)和特別獎補(bǔ)，采取事前備案、事后補(bǔ)助的方式。企業(yè)可同時(shí)申報(bào)增量獎補(bǔ)和特別獎補(bǔ)。根據(jù)上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（以下簡稱投入強(qiáng)度）進(jìn)行分段，以上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的增量為基數(shù)實(shí)行獎補(bǔ)。具體如下：

（一）增量獎補(bǔ)

1. 符合本辦法第三條規(guī)定的所有規(guī)模以上企業(yè)分2檔進(jìn)行獎補(bǔ)：

（1）投入強(qiáng)度＜5%的企業(yè)，按上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的3%核算獎補(bǔ)，高新技術(shù)企業(yè)按上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的4%核算獎補(bǔ)。

（2）投入強(qiáng)度≥5%的企業(yè)，按上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的6%核算獎補(bǔ)，高新技術(shù)企業(yè)按上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的8%核算獎補(bǔ)。

以上兩類獎補(bǔ)的單個(gè)企業(yè)每年獎補(bǔ)總額不超過100萬元。

2. 符合本辦法第三條規(guī)定的所有規(guī)模以下企業(yè)

按上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的2%核算獎補(bǔ)。單個(gè)企業(yè)每年獎補(bǔ)總額不超過30萬元。

（二）特別獎補(bǔ)

對上一年度投入強(qiáng)度≥10%且企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入≥1億元的企業(yè)，單個(gè)企業(yè)每年獎補(bǔ)總額100萬元。

第五條? 對通過自治區(qū)科技廳認(rèn)定，并在有效期內(nèi)的瞪羚企業(yè)，如滿足本辦法第三條規(guī)定且研發(fā)投入規(guī)模高于上一年度，投入強(qiáng)度≥5%，可按上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量的20%核算獎補(bǔ)且獎補(bǔ)金額最高不超過50萬元，或按本辦法第四條規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，但不得疊加申報(bào)。

第三章? 申報(bào)流程

第六條? 發(fā)布通知。自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布申報(bào)上一年度財(cái)政獎補(bǔ)的通知。

第七條? 企業(yè)申報(bào)。企業(yè)完成所得稅年度匯算清繳后，按照申報(bào)通知要求在廣西科技管理信息平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。每年申報(bào)時(shí)間結(jié)束后，申報(bào)端口原則上不再開放。

第八條? 初審?fù)扑]。各設(shè)區(qū)市科技部門聯(lián)合工業(yè)和信息化部門、稅務(wù)部門對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審，對不符合條件或形式審查不合格的企業(yè)，不予受理，直接退回。經(jīng)初審無誤后，以設(shè)區(qū)市為單位推薦上報(bào)至自治區(qū)科技廳。

第九條? 匯總核定。自治區(qū)科技廳匯總所有申報(bào)信息后，聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、廣西稅務(wù)局對匯總信息進(jìn)行核定，經(jīng)核定后的獎補(bǔ)企業(yè)名單將在自治區(qū)科技廳的官方網(wǎng)站上予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

第十條? 下達(dá)資金。獎補(bǔ)企業(yè)名單公示無異議后，由自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財(cái)政廳按相關(guān)規(guī)定予以下達(dá)財(cái)政獎補(bǔ)資金。

第四章? 部門職責(zé)

第十一條? 財(cái)政部門主要職責(zé)：

自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)資金，開展重點(diǎn)績效再評價(jià)等，負(fù)責(zé)組織財(cái)政監(jiān)督檢查。

第十二條? 科技部門主要職責(zé)：

自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政獎補(bǔ)工作的牽頭組織和監(jiān)督檢查等工作；會同自治區(qū)財(cái)政廳編制財(cái)政獎補(bǔ)資金年度計(jì)劃，提出預(yù)算建議，并按規(guī)定撥付財(cái)政獎補(bǔ)資金；指導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)活動準(zhǔn)備金制度和研發(fā)項(xiàng)目管理制度，指導(dǎo)并組織企業(yè)開展研發(fā)活動備案工作；組織財(cái)政獎補(bǔ)的年度申報(bào)、核定、公開等，負(fù)責(zé)對企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行檢查復(fù)核，負(fù)責(zé)績效評價(jià)和相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理及信息共享等。

各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)聯(lián)合工業(yè)和信息化部門、稅務(wù)部門等組織本行政區(qū)域內(nèi)的申報(bào)推薦工作，對企業(yè)申報(bào)信息的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性及企業(yè)科研誠信情況進(jìn)行初審，并將初審后的名單推薦上報(bào)至自治區(qū)科技廳。

第十三條? 工業(yè)和信息化部門主要職責(zé)：

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳協(xié)助開展全區(qū)財(cái)政獎補(bǔ)申報(bào)和監(jiān)督檢查等工作；協(xié)助開展財(cái)政獎補(bǔ)申報(bào)材料的核查審定；指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作。

各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化部門協(xié)助開展本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政獎補(bǔ)申報(bào)和監(jiān)督檢查等工作；協(xié)助開展財(cái)政獎補(bǔ)資金申報(bào)材料的核查審定；指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作。

第十四條? 稅務(wù)部門主要職責(zé)：

廣西稅務(wù)局參與全區(qū)財(cái)政獎補(bǔ)申報(bào)材料的核定；負(fù)責(zé)提供申報(bào)企業(yè)實(shí)際發(fā)生且符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用。

各設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門參與本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政獎補(bǔ)申報(bào)材料的核定，負(fù)責(zé)企業(yè)基本信息及涉稅情況的核查。

第十五條? 企業(yè)主要職責(zé)：

（一）企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行法人主體責(zé)任，建立健全研發(fā)活動管理制度，誠信開展研發(fā)活動，不斷提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，提升產(chǎn)品核心競爭力和市場效益。

（二）企業(yè)應(yīng)按時(shí)、如實(shí)填報(bào)稅務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，依法依規(guī)履行相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)。

（三）企業(yè)應(yīng)按通知要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料，如實(shí)申報(bào)財(cái)政獎補(bǔ)。

（四）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)政獎補(bǔ)資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法，做好研發(fā)活動臺賬管理，自覺接受監(jiān)督檢查和績效評估等工作，主動配合開展相關(guān)創(chuàng)新監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。

第五章? 獎補(bǔ)資金使用管理

第十六條? 財(cái)政獎補(bǔ)資金原則上用于企業(yè)自立研發(fā)項(xiàng)目或配套各級財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目的研發(fā)支出。企業(yè)應(yīng)對財(cái)政獎補(bǔ)資金的使用和涉及的研發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分賬核算。

第十七條? 自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、廣西稅務(wù)局建立企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入信息共享機(jī)制。

第十八條? 對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占資金，違背科研誠信等行為，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《廣西科研誠信管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件的規(guī)定，對相應(yīng)的違法違規(guī)行為予以處理、處罰，依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章? 附? 則

第十九條? 本辦法由自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、廣西稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條? 各設(shè)區(qū)市可結(jié)合本地實(shí)際，制訂相應(yīng)的激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入政策。

第二十一條? 本辦法自發(fā)布之日實(shí)施，有效期至2023年12月31日，涉及獎補(bǔ)年度為2021年至2022年。2019年6月10日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政獎補(bǔ)實(shí)施辦法〉的通知》（桂科政字〔2019〕69號）同時(shí)廢止。