自治區(qū)科技廳關(guān)于開展2023年廣西科技計劃項目集中申報工作的通知（桂科計字〔2022〕89號）

自治區(qū)相關(guān)廳（委、局），各設(shè)區(qū)市科技局，各有關(guān)單位：

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型廣西建設(shè)，促進廣西高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作的總體部署，以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知》（桂政發(fā)〔2021〕39號）、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈科技強桂三年行動方案（2021—2023年）〉的通知》（桂辦發(fā)〔2021〕14號）精神、自治區(qū)本級財政科技計劃和科技項目管理改革的相關(guān)要求，我廳對2021年4月23日印發(fā)的“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第一版）進行了部分修訂，并按照自治區(qū)關(guān)于零基預(yù)算工作要求，組織開展2023年廣西科技計劃項目集中申報工作，提前做好2023年科技資金預(yù)算。

請各單位高度重視，積極組織本行業(yè)系統(tǒng)、本地區(qū)的企業(yè)、高校、科研院所的科研工作人員開展2023年科技計劃項目的集中申報工作，并對申報的項目進行篩選、審核和推薦。具體通知事項如下：

一、申報指南

除部分調(diào)整或增補的指南方向另行發(fā)布外，本次集中申報依照《“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第二版）》（以下簡稱《申報指南》）進行，詳見附件1。

二、申報方式和時間

項目申報書通過廣西科技管理信息系統(tǒng)填報（申報流程詳見附件申報須知）。除廣西科技重大專項以“成熟一批、啟動一批”的方式單獨組織申報外，廣西科技計劃項目原則上每年組織一次集中申報，申報單位和推薦單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成系統(tǒng)填報。本批項目申報書在系統(tǒng)上通過推薦部門（或依托單位）審核推薦至項目專業(yè)機構(gòu)的截止時間為2022年8月19日18:00，申報截止時間后申報系統(tǒng)準(zhǔn)時予以關(guān)閉。專業(yè)機構(gòu)對申報材料形式審查的截止時間為8月26日，未能一次性通過形式審查的項目須在8月31日前完成補正，逾期視為放棄本次申報。為避免臨近申報截止時間網(wǎng)絡(luò)擁堵，建議申報單位適當(dāng)提前、錯峰提交申報書，并提醒相關(guān)推薦部門（或依托單位）及時審核推薦。對于后續(xù)經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的項目，我廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)納入2023年預(yù)算及項目立項安排，并報自治區(qū)人民代表大會審議。

三、支持方式

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》有關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)關(guān)于零基預(yù)算工作要求，本次集中申報項目通過評審后，結(jié)合實際采取以下方式立項支持：

（一）2023年立項項目，原則上按照項目執(zhí)行進度，2023年起滾動撥付資助經(jīng)費。

（二）對申報指南中部分要求企業(yè)作為項目牽頭申報單位的方向，醫(yī)院視同為企業(yè)可牽頭申報。2023年立項的企業(yè)或醫(yī)院牽頭項目，2023年當(dāng)年使用項目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費和其他渠道配套經(jīng)費先行開展項目實施，由項目承擔(dān)單位自行協(xié)商解決，自籌和配套經(jīng)費統(tǒng)一納入項目過程管理。2024年起按上一年度自籌經(jīng)費到位情況，按不超過到位自籌經(jīng)費的三分之一給予滾動撥付資助經(jīng)費。總體上，按財政資助總額的80%給予前資助和20%后補助相結(jié)合。

（三）2023年立項的以“貸補聯(lián)動”的方式資助項目，我廳推薦申報單位和項目給銀行，并協(xié)助其獲得銀行貸款實施項目，待完成項目實施并通過驗收后，再撥付后補助經(jīng)費。具體操作細則另行通知。

（四）2023年立項的以自籌經(jīng)費方式實施項目，不予撥付自治區(qū)本級財政資助經(jīng)費，納入自治區(qū)級科技計劃項目管理。

科技項目通過競爭，優(yōu)先以上述第（一）、第（二）種方式予以支持。因自治區(qū)本級財政科技資金預(yù)算有限，部分項目排名靠后、不能獲得當(dāng)年或次年財政資金資助的，我廳將擇優(yōu)采取第（三）或第（四）種方式予以支持，但需要申報單位在申報書的“經(jīng)費預(yù)算”中注明接受此種資助方式。自治區(qū)本級財政科技經(jīng)費、市縣財政科技經(jīng)費、其他政府經(jīng)費、單位自籌和其他5類分別單獨專賬核算，?？顚Ｓ?。

四、相關(guān)要求

（一）為強化項目驗收時的績效評價，請申報單位在填報項目申報書時，應(yīng)認(rèn)真填報項目預(yù)期成果及直接經(jīng)濟效益，填報內(nèi)容將作為項目立項評審的重要考量，將納入項目立項后簽訂任務(wù)書和項目實施后驗收的內(nèi)容。無產(chǎn)出的相應(yīng)成果指標(biāo)應(yīng)填為“0”，不能為空，對于未填報預(yù)期成果及直接經(jīng)濟效益的項目申報書將不予受理。有直接經(jīng)濟效益的項目，在項目可行性研究報告的經(jīng)濟效益分析中，應(yīng)寫明經(jīng)濟效益的構(gòu)成以及每個構(gòu)成部分的計算或折算方式，作為今后項目驗收的依據(jù)。

（二）為強化項目承擔(dān)單位作為主體責(zé)任使用和管理好項目的財政結(jié)余資金，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理的實施意見〉的通知》（桂財教〔2021〕170號）文件要求，“項目承擔(dān)單位要建立結(jié)余資金管理制度，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求，將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出，并加強結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制，合規(guī)有效使用資金，加快資金使用進度”。申報單位在填報項目申報書時，應(yīng)提交本單位的項目結(jié)余資金管理制度（辦法）作為附件材料，未提交結(jié)余資金管理制度（辦法）的項目申報書將不予受理。

（三）建議申報單位和負(fù)責(zé)人在申報前參照廣西科技計劃項目評審表開展自評工作，根據(jù)自評結(jié)果進行修改完善后再正式申報。如果自評的技術(shù)分?jǐn)?shù)不足80分，財務(wù)分?jǐn)?shù)不足65分，建議暫不申報，避免造成公共資源不必要的浪費。評審表公告詳見科技廳官網(wǎng)《自治區(qū)科技廳關(guān)于廣西科技計劃項目評審表的公告》。

來源：廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳