五象新區(qū)科創(chuàng)局，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)經信（發(fā)）局，各有關單位：

《南寧市“人工智能+制造”行動方案（2025—2027年）》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

????????????????????????????2025年4月28日

（此件公開發(fā)布）

南寧市“人工智能+制造”行動方案

（2025—2027年）

為貫徹落實國家、自治區(qū)關于推動人工智能發(fā)展的決策部署，因地制宜發(fā)展新質生產力，推動人工智能創(chuàng)新應用，賦能新型工業(yè)化和首府工業(yè)高質量發(fā)展，制定本行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，聚焦數實融合、要素匯聚，深入實施“人工智能+制造”行動，以推動人工智能和制造業(yè)深度融合為主線，以創(chuàng)新為動力，以場景應用為牽引，以發(fā)展人工智能產品、提升人工智能服務為重點，突出中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心（以下稱南A中心）核心節(jié)點樞紐作用，積極拓展面向東盟的合作，加快推動人工智能賦能制造業(yè)高質量發(fā)展，為新一輪工業(yè)振興注入強大智能動力。

二、發(fā)展目標

圍繞推動智能產業(yè)化、產業(yè)智能化的目標，著力提高人工智能產品供給能力，抓好人工智能在制造業(yè)領域的融合應用，加快培育核心產業(yè)集群和智慧產業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。到2027年，全市人工智能產業(yè)規(guī)模達500億元以上，形成80個標志性智能產品，打造60個人工智能典型應用場景，培育5家全國有影響力的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)，建設10家以上研發(fā)創(chuàng)新平臺，助力打造3-4個人工智能產業(yè)園區(qū)和先進制造業(yè)集群，新增培育50家智能工廠（數字化車間）。人工智能產業(yè)核心競爭力逐漸增強，人工智能賦能制造業(yè)高質量發(fā)展取得明顯成效，初步建成面向東盟的人工智能產業(yè)發(fā)展和應用高地。

三、重點任務

（一）強化人工智能產品供給

1.發(fā)展人工智能基礎層產品。重點發(fā)展壯大光學、聲學、視覺、觸覺、力/力矩等傳感器產業(yè)。支持重點企業(yè)加大大容量、高速度數據存儲產品的研發(fā)和投入力度。發(fā)展人工智能高性能交換機、路由器、服務器、智能網關等智能網絡通信及邊緣計算模組等產業(yè)。加快發(fā)展智能芯片，引進GPU（圖像處理器）、ASIC（專用集成電路）、FPGA（可編程的邏輯芯片）等高性能算力芯片企業(yè)，支持面向智能終端應用的人工智能應用芯片研發(fā)設計及產業(yè)化。

2.發(fā)展人工智能應用端產品。大力發(fā)展打磨、焊接、噴涂、碼垛和高壓清洗等AI工業(yè)機器人，開展集成創(chuàng)新和應用示范。立足廣西優(yōu)勢產業(yè)，支持特定場景服務機器人的研發(fā)及應用，創(chuàng)新發(fā)展播種、噴灑、采摘等AI農業(yè)機器人，培育餐飲、教育、政務、環(huán)保等AI服務機器人，加快引進適老、陪伴、保育康復、智能玩具等消費類智能終端和設備。支持企業(yè)拓展人工智能計算機研制業(yè)務。搶抓大模型私有化部署機遇，培育引進一批訓推一體機和算力一體機企業(yè)。緊盯下一代智能終端發(fā)展趨勢，布局智能眼鏡、智能手表、智能耳機、AR/VR設備等產業(yè)。

3.發(fā)展行業(yè)垂直大模型。聚焦制糖、制茶、林產品加工、有色金屬、新能源、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產業(yè)，以“點線面”結合方式推動垂直行業(yè)大模型發(fā)展。鼓勵具備數字化轉型基礎能力的企業(yè)通過模型壓縮、蒸餾等輕量化技術，圍繞制造業(yè)研發(fā)設計、采購、運維、質檢、倉儲、物流、財務等關鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)企業(yè)“點”上小切口垂直模型；支持行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)依托通用大模型和高質量行業(yè)數據集，打通業(yè)務鏈、數據鏈，打造產業(yè)鏈“線”上垂直大模型；支持先進制造業(yè)產業(yè)集群、中小企業(yè)特色產業(yè)集群核心承載地結合行業(yè)實際和具體應用場景，依托平臺企業(yè)、數據服務企業(yè)等經營主體，建立大規(guī)模、多維度、高質量的公共數據集、行業(yè)數據集，探索跨產業(yè)數據互通、資源共享、業(yè)務協(xié)同的“面”上垂直大模型。

4.研發(fā)打造行業(yè)智能化軟件產品。鼓勵企業(yè)強化人工智能模型和場景適配，加快政務級智能體、企業(yè)級智能體和消費類智能體的開發(fā)應用。支持企業(yè)結合通用大模型，開發(fā)自動駕駛、智能翻譯、智能數字人、智能助手、智能語音、圖像處理、智能運維、智能制造等細分領域人工智能終端軟件產品。

（二）積極拓展人工智能應用場景

5.深入挖掘應用場景。建立常態(tài)化“人工智能+制造”場景的征集、發(fā)布、對接全流程工作機制，搭建供需平臺，定期發(fā)布場景“機會清單”和“能力清單”，促進供需對接。以“小切口”場景帶動制造業(yè)創(chuàng)新應用，培育并支持可展示可推廣的示范場景，加強優(yōu)秀場景的推介。

6.培育一批“人工智能+制造”典型場景。推動人工智能在各細分產業(yè)領域的推廣應用，支持食品加工、林產品加工、鋁精深加工等行業(yè)企業(yè)在智能排產調度、生產設備調優(yōu)、質量檢測、智能倉儲物流、供應鏈管理等方面應用人工智能，推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級；支持電子信息、新能源、生物醫(yī)藥和新材料等行業(yè)企業(yè)依托人工智能優(yōu)化開展智能研發(fā)設計、數字孿生仿真、驗證與中試以及網絡安全管控應用等，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快培育壯大。結合中小企業(yè)數字化轉型試點工作，強化AI賦能，快速打造一批“AI+設計”“AI+制造”“AI+運維”“AI+服務”等特色應用場景。

7.加強智能工廠示范標桿建設。推動企業(yè)設備聯(lián)網和數據貫通，實現(xiàn)生產過程感知、分析、決策、執(zhí)行智能化，培育一批人工智能賦能的高層次數字化車間、智能工廠。重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)在生產數字化、制造柔性化、管理智能化方面的改造升級，爭取打造國家卓越級智能工廠。

8.推動與東盟國家交流合作。依托中國—東盟博覽會、中國—東盟信息港論壇等平臺，吸引東盟人工智能創(chuàng)新資源、高端人才在邕交流合作，構建活躍的產業(yè)發(fā)展氛圍。組織企業(yè)走出去，在東盟國家開展交流活動，展示我市一批人工智能軟硬件產品，推廣一批具有示范效應的東盟國家人工智能垂直領域應用場景。引進一批面向東盟布局的人工智能制造企業(yè)，支持企業(yè)在南寧、東盟設立生產基地，實現(xiàn)“雙基地”運營。 ?

（三）促進人工智能創(chuàng)新賦能

9.創(chuàng)建創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體。培育創(chuàng)建人工智能領域市級企業(yè)技術中心、工程師協(xié)同創(chuàng)新中心、工程（技術）研究中心等企業(yè)創(chuàng)新平臺。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院建立創(chuàng)新聯(lián)合體。支持企業(yè)申報自治區(qū)級以上企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)研究院、新型研發(fā)機構、工程研究中心等高能級創(chuàng)新平臺。

10.加快技術攻關和成果轉化。發(fā)揮南A中心、駐邕高校人工智能院系等平臺作用，加強產學研用協(xié)作，重點支持面向行業(yè)應用的人工智能關鍵通用技術和核心技術攻關。支持人工智能新技術、新產品產業(yè)化項目實施，促進人工智能創(chuàng)新成果推廣應用。

（四）加快育強人工智能市場主體

11.建立企業(yè)梯度培育體系。制定各領域領軍企業(yè)培育庫，圍繞科技成果轉化、智改數轉需求及應用場景支持等方面，加強政策支持和精準服務，爭取培育一批有影響力的細分領域人工智能領軍企業(yè)。鼓勵大型企業(yè)提升核心能力，拓展應用市場，吸引生態(tài)伙伴集聚成群。支持中型企業(yè)實施精細化、特色化發(fā)展路徑，提升創(chuàng)新能力和細分市場占有率。關注高校院所及創(chuàng)新平臺科研成果轉化項目，發(fā)掘培育創(chuàng)新型小微新銳企業(yè)。加快形成領軍企業(yè)引領帶動，大中小企業(yè)融通發(fā)展，細分領域獨具特色的企業(yè)發(fā)展格局。

12.加強企業(yè)招引。充分發(fā)揮面向東盟區(qū)位優(yōu)勢和西部地區(qū)政策優(yōu)勢，圍繞垂直行業(yè)大模型、輔助決策智能體、智能終端、應用賦能等重點領域，開展場景招商、以商招商、資本招商、生態(tài)招商，招引創(chuàng)新載體、科研團隊和軟硬件研制企業(yè)，提升重點產業(yè)鏈規(guī)模和質量，加快培育一批行業(yè)解決方案的供應商。

（五）加快構建人工智能產業(yè)生態(tài)

13.加強人才引育。完善多層次人工智能產業(yè)人才培養(yǎng)體系。將人工智能重點企業(yè)納入應屆大中專院校畢業(yè)生專項生活補助企業(yè)名單、產業(yè)發(fā)展急需緊缺人才企業(yè)名錄。支持企業(yè)引進算法工程師、數據標注師等專業(yè)化人才，提升人工智能工程師能力素質。鼓勵人工智能人才申報“邕江計劃”專項支持、高層次人才認定、企業(yè)高端科技人才薪酬激勵。開展人工智能創(chuàng)新型企業(yè)家、新生代人才培養(yǎng)專項培訓。

14.優(yōu)化人工智能產業(yè)布局。以南A中心核心節(jié)點為主引擎，引導各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)因地制宜推動人工智能與主導產業(yè)的融合發(fā)展，打造“人工智能+制造”應用示范園區(qū)。重點支持良慶區(qū)、青秀區(qū)圍繞技術創(chuàng)新和市場需求，提升人工智能軟硬件產品的供給能力；支持高新區(qū)發(fā)展傳感器、AI機器人及AI計算機等人工智能基礎層和應用層硬件產品；支持其余各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)圍繞人工智能賦能主導產業(yè)拓展應用，培育“人工智能+制造”典型場景。

15.加大金融稅收支持力度。利用人工智能產業(yè)基金，引導國有資本投資帶動撬動社會資本、金融資本，投資一批高成長性企業(yè)。實施“投貸補”聯(lián)動，對符合條件的人工智能企業(yè)給予貸款貼息、利率優(yōu)惠、知識產權融資貼息等支持。對新引入我市的人工智能軟硬件企業(yè)，依法依規(guī)按照國家和廣西區(qū)域性政策享受稅收優(yōu)惠。

16.強化數據支撐。支持企業(yè)開展DCMM（數據管理能力成熟度評估模型）貫標，優(yōu)化數據供給質量。重點在農業(yè)、工業(yè)、教育、交通、文旅、物流、東盟語料等領域，提升企業(yè)數據采集能力，推動高質量數據集建設。加強行業(yè)領域數據標注，支持多模態(tài)標注、標注審查、質量評估等智能化標注工具研發(fā)。依托北部灣大數據交易中心等平臺，推動數據有序流通交易。嚴格落實國家關于數據安全相關法規(guī)，推動企業(yè)數據分類分級管理，加強數據安全監(jiān)管。

四、保障機制

市工業(yè)和信息化局依托南寧工業(yè)高質量發(fā)展領導小組工作機制，加大對“人工智能+制造”推進工作的統(tǒng)籌協(xié)調，積極調動各方資源和力量，全力服務和保障各項目標、重點任務落實。制定出臺相應政策措施，在重點項目建設、創(chuàng)新能力提升、人工智能產品推廣、典型場景應用、企業(yè)發(fā)展壯大等方面給予支持。加大宣傳力度，推介典型應用案例，推廣人工智能軟硬件產品，推出人工智能行業(yè)應用解決方案樣板，暢通各類要素資源供需對接渠道，搭建融通合作、互助共贏的良好平臺。

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